面对6名内阁部长的反对,德国总理朔尔茨依然支持汉堡港吸纳中资入股。对于汉堡港乃至德国而言,吸纳中国国有资本入股究竟有哪些益处?反对者又有哪些理由?
朔尔茨总理2018年出任德国财长前,曾担任过近八年的汉堡市长。在此期间,汉堡市政府控制多数股份的汉堡港口与仓储物流公司(HHLA)已把吸纳中国国资企业中远海运入股汉堡港“福地”集装箱码头提上议事日程。汉堡港希望,中资入股能为集装箱码头带来更大的、可持续的“规划确定性”。HHLA董事长翟智拉2021年宣布吸纳中远海运入股时曾指出,这笔交易将让汉堡港成为“优先转运枢纽”,从而“确保中国物流更高效地与汉堡港嵌合”。简而言之:中资入股能够进一步提升汉堡港的货物吞吐量。
“福地”码头早在1982年就迎来首批中国货轮。如今汉堡港转运的集装箱有近1/3(每年大约120万个)是来自中国或者准备前往中国。汉堡方面担心,如果中远海运入股交易流产,很大一部分集装箱转运生意会被航道水文条件更好的荷兰鹿特丹、比利时安特卫普或者德国威廉港抢走。
汉堡市长岑彻尔指出,拒绝中远海运入股“会导致汉堡港在竞争中处于劣势”,因为中远海运早已入股鹿特丹港和安特卫普港。面对外界的疑虑,岑彻尔强调,掌握少数股权的这家中企不会对德国的关键基础设施构成任何威胁。HHLA也强调,“福地”码头的所有重要决定今后仍由该公司“完全掌控”,码头依然会对其他客户开放。汉堡港新闻发言人马特恩警告说,如果德国政府叫停中远海运入股交易,就会造成与中方对峙,而后果“将会由整个德国承担”。
德广联刊发独家调查报道指出,俄乌战争爆发后,德国政坛对中国的态度发生整体转变,担心中国可能会利用其经济影响力来贯彻自身地缘战略利益,因而对中资入股汉堡港持反对态度。但总理朔尔茨不愿喊停这笔交易,总理府似乎正在运用“拖延战术”,至今未将此事列入联邦内阁会议的讨论议程。
目前,中远集团已是全球第三大海运商,参与全球50多个集装箱码头的运营,其中包括荷兰鹿特丹、西班牙毕尔巴鄂、希腊比雷埃夫斯、意大利瓦多等14个重要欧洲港口。