从教育资源逐步优化均衡到医疗体系持续完善,从就业形势总体稳定到文体事业蓬勃发展,从住房条件不断改善到城乡环境提颜增质。内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗深入践行以人民为中心的发展思想,聚焦群众关心的教育、医疗、就业、住房等领域问题,笃行实干破解民生难题,真情真心为民排忧解难,各项民生事业取得长足发展。
数据显示,2021年全旗民生支出38.3亿元,同比增长20%,占公共财政预算支出的67%,较2012年增加13.8亿元。实实在在的投入让群众生活的方方面面得到逐步改善,也让达拉特人民的获得感、幸福感、安全感不断提升。
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教育事业均衡发展
十年来,达拉特旗不断加大教育领域投入、全面深化教育体制改革、强化教师队伍建设,着力提供优质均衡的教育资源,统筹解决“有学上”和“上好学”问题。
每天下午课后,第十一小学的厨艺课程和农耕课程备受欢迎。学生们纷纷化身小小厨师和农民,体验做饭和耕种。“这种形式的课后服务特别好,可以锻炼孩子的动手能力,也培养了孩子们吃苦耐劳的品质。”学生家长们纷纷点赞。
自“双减”政策落实以来,全旗共注销学科类培训机构25家,移交分类管理校外培训机构104家。与此同时,全旗参与课后服务学生25819人,参与率达98.8%。调查显示,家长对教育教学满意率达到97.8%。
“双减”政策的有效落实仅是过去十年全旗教育改革发展的一个侧影。十年来,全旗教育领域基础设施建设累计投入资金达16亿元,新建中小学幼儿园21所,改扩建40所,有效缓解了“上学难”问题;全旗教育教学设备累计投入资金近2.8亿元,各学段办学条件水平走在全市前列,顺利通过了义务教育均衡达标国家级验收;十年来共计招聘各学科教师2987人,引进教师40人,师资力量全面补强。2014年起,达拉特旗推行“阳光分班”政策,义务教育班容量达到国家标准。同时,达拉特旗加大教师轮岗交流,近9年累计有1431名教师参与轮岗交流,有力促进了城乡教育协同发展。
一系列改革和高水平投入让教育发展迸发出前所未有的活力。在多彩达拉特的蓝天下,孩子们迎风向阳、茁壮成长。
医疗卫生事业成效显著
达拉特旗始终坚持人民至上理念,持续加强医疗服务能力建设,不断健全完善公共卫生服务体系,切实筑牢公共卫生服务基础。
2022年5月份,达拉特旗十大民生实事项目之一、全区首个“行走的医院”项目落地,为全旗50家村卫生室配备了全科医生助诊包,让基层群众足不出户便可享受北京三甲医院专家的诊疗服务。“不要看这么个小包包,可是有大用了,上次上级医院医生就是通过这个设备发现我的血管堵了,立马给我准备的手术,救了我一命。”展旦召苏木海子湾村村民刘根树由衷感激。
此外,为了有力保障百姓的就医需求,一批群众渴盼的民生医疗项目也纷纷落地:旗人民医院二期项目筹建工作有序推进,旗中蒙医院康养项目连廊主体工程已完工,旗妇幼保健大楼新建项目预计10月底前完成主体工程。这些项目投入使用后,将有效提升各医疗机构的软硬件设施,完善各机构功能体系,极大提升达拉特旗医疗服务水平。
针对基层群众看病难问题,十年来,达拉特旗不断完善旗、镇、村三级医疗卫生服务体系网,推动优质医疗资源下沉和全民共享,大力推进基层医疗服务机构建设,基本实现了医疗服务机构嘎查村、社区全覆盖;完成各基层医疗机构与国家医保信息系统对接,打通了医保服务“最后一公里”;不断加强“互联网+健康医疗”建设,推动区域医疗机构功能互补和分级诊疗的发展,努力实现“大病不出旗,小病不出村”目标。
文体事业绽放光彩
过去十年,达拉特旗积极发展公共文化和体育事业,文化产品和文化服务供给空前丰富,公共体育事业蓬勃发展,人们的生活更有质感和温度。
走进达拉特旗图书馆,阵阵油墨香沁人心脾。每一个读书区,都有埋头苦读、孜孜以求的身影。去年6月份,达拉特旗图书馆新馆正式开放,丰富的图书藏量以及现代化的借阅设备,满足了广大读者的不同阅读需求,提供了更便捷、舒心的阅读感受。现在,图书馆俨然成为达拉特新的文化地标和“网红打卡地”,每天刚开馆,图书馆门口便排起长队。据了解,占地10000余平方米的达拉特旗博物馆新馆也已同步建成,目前正在进行室内装修,即将进行布展。
除了完善公共文化基础设施外,达拉特旗还积极组织动员各层级文艺工作者和爱好者,开展多姿多彩的文化活动。通过线上+线下联动,2021年达拉特旗先后组织开展演出、展览、比赛等共计178场次,为城乡居民群众提供了一场又一场的文化盛宴。与此同时,文化创作推陈出新,2021年达拉特旗新创各类文艺作品共110件,展示了达拉特丰厚的文化底蕴和与时俱进的文化风貌。
同时,公共体育事业蓬勃发展。体育设施逐步健全,2020年以来,全旗新增足球场地4个、全民健身路径6条、各类健身场地28个。一批惠民工程先后落地,白塔公园全民健身设施提升改造完成,工人文化宫主体工程已经完工,体育公园正在施工当中。据统计,目前全旗全民健身场地面积合计88.8万平方米,人均2.67平方米。在此基础上,群众性体育活动广泛开展,体育竞技水平显著提升。
就业形势总体稳定
就业是最大的民生,必须把这一民生之本扎得更深、立得更稳,才能让百姓日子更安定踏实、更有奔头。近年来,达拉特旗实施积极的就业政策,确保了全旗就业形势总体稳定。
达拉特旗推动就业供需对称,畅通就业信息渠道。一方面,实施职业技能提升行动,开设技能培训班,进一步提升求职者就业创业能力;另一方面,开展公共就业服务专项活动,搭建线上线下招用工供需平台。2021年,全年城镇新增就业完成3038人,年末城镇登记失业率3.23%;农牧民转移就业人数24075人;全年为88名符合条件的创业者发放创业担保贷款1508万元。
达拉特旗深入落实援企稳岗保就业措施,2020年以来,累计为1478家企业落实稳岗返还补贴3117万元,惠及企业职工近6万人次;累计为22家企业落实困难企业稳岗返还补贴3449万元,惠及企业职工3872人;累计为382家企业落实以工代训补贴840万元,惠及企业职工1.4万人次;累计为689家企业落实一次性留工补助970万元,惠及企业职工1.9万人。
整体环境宜居宜业
达拉特旗立足旗情实际,贴近民情民心,持续改善居民住房条件,不断提升城乡人居环境,通过不懈努力,换来城乡面貌日新月异,换来群众安居乐业。
据统计,近十年,达拉特旗累计实施棚户区及旧城改造项目42个,涉及居民7337户,2019年起,全旗累计实施老旧小区改造项目38个,惠及居民4150户。房地产遗留问题化解成效显著,市级重点督办历史遗留问题项目26个、7825套,截至目前,我旗共解决完成项目25个、7817套。群众居住条件持续改善,住房问题逐步解决,实现了从“忧居”到“有居”再到“优居”的转变。
另外,在广大农村牧区,随着美丽乡村建设、人居环境整治和户改厕工作的推进,农牧民真正感受到了人居环境翻天覆地的变化。截至2021年底,全旗农村牧区累计完成户改厕26423户,普及率达到57%;垃圾处理体系已基本覆盖112个行政村,覆盖率达到85%。
群众利益无小事,民生问题大于天。在加强民生事业发展的同时,达拉特旗积极倾听群众意见,及时回应百姓关切,成立了全旗“接诉即办”领导小组,加强对“接诉即办”工作的组织领导和统筹调度,切实解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。
今年以来,达拉特旗共承办市12345热线平台转派件11600余件,召开“接诉即办”重点工作调度会15次,集中研究解决办理群众遇到的疑难复杂问题238个,诉求响应率为98.18%,解决率为84.39%,满意率为97.50%。“我头天晚上反映了小区路上污水井盖坏了,有安全隐患,第三天下午人家就给修好了,效率挺高,我们很满意。”西园街道迎宾社区的高先生为“接诉即办”工作点赞。
民生连着民心,民心凝聚民力。十年间,达拉特旗把民之所望作为政之所向,把民之所需作为政之所为,用一件件民生实事勾勒出社会和谐发展、百姓安居乐业的美好图景,让每一个达拉特人都感受到了发展的温度、幸福的质感。(记者 宫立灵 通讯员 刘婷)