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“公共区域是否属于沿街商铺的公摊面积？物业管理公司是否具备对外有偿租赁的权利？”“业务审批时限长、审批流程多，该如何改进？”“桩基检测单位少，是否能够放开市场？”“不动产证办理的承诺时限是多长？”面对尖锐的提问，“红脸出汗”的镜头在江苏省连云港市赣榆区开设的“提效赋能·榆你同行”电视问政节目中频频出现。据了解，连云港市赣榆区把“电视问政”作为反映群众诉求、践行群众路线的有效载体，通过电视问政，督促问题整改、作风转变，更好地服务市场主体，优化营商环境。

今年以来，江苏省连云港市赣榆区坚持重点发力，持续发力，打好常态问政、一线会办、督促问效“组合拳”，全面启动“五项行动”，创新举措，精准施策，提升服务质效，为项目建设提速，为企业纾困解难，加快构建优化营商环境新格局。

化解产权遗留问题，让企业资产活起来。成立化解工业企业产权方面遗留问题工作专班，全面排查2021年以前规上工业企业不动产登记历史遗留问题，对符合总体规划、产业政策等关键要件的企业予以完善不动产登记手续。制定“一企一策”行动方案，联合主管单位协商会办，为企业提供全流程、全链条“保姆式”登记服务，全力做好工业厂房历史遗留问题处置工作，为营商环境清淤护航。目前已梳理出历史遗留问题39个，帮助2家企业完成不动产手续整备工作。

推动“验收即拿证”，使项目推进快起来。出台《赣榆区建设工程“竣工即投产”实施方案》，设置联合验收受理专窗，加快项目申报审批进度，全面推进项目建设“竣工即投产，验收即拿证”。把“企业多头跑”变为“部门并排跑”，成立联合验收小组，采取提前介入、过程服务、并联推进等举措，实现验收发证双提速，助力项目早投产、早见效。目前，连云港荣发新能源科技有限公司首家完成验收拿证，预计下月正式投产。

首宗“验收即发证”项目成功实施，是连云港市赣榆区深化工程建设项目审批制度改革和优化营商环境推出的“新作”，大大加快了项目从竣工验收到办理不动产登记的速度，有效减少了办事环节和跑腿次数，不仅降低了企业运营成本，还极大提高了服务效能。

强化案源闭环管理，让执法效能优起来。为规范涉企执法，印发《涉企行政执法案源管理五项规定》，从案源管理责任、执法检查事项范围、执法检查报备、执法检查行为规范、执法检查追踪回访等5个方面进行规范化管理，加大对执法机关案源管理工作的监督，约束执法行为，提升执法效能。

同时联合省、市联通公司，围绕简化程序、突出重点、方便操作使用等要素，共同开发案源管理平台，实现“备案—确认—检查—评价—核查”执法全周期闭环管理，实现企业减负与执法增效“双赢”。

强化首接负责制，将应尽之责担起来。出台《赣榆区12345热线首接负责制方案》，按照“首接即办、全程跟踪、负责到底”的原则，明确工单首次转派的单位为首接单位，由首接单位负责牵头办理、协调跟进、回复结果。通过推行首接负责制，有效遏制推诿扯皮、办事拖沓、遇事不决等现象的发生。截至目前，赣榆区12345政府服务热线无效退单量同比减少18%，群众诉求得到快速、有效处理，满意度不断攀升。

考评问政双管齐下，把机关作风树起来。出台《经济发展部门（重点科室）作风建设考评工作实施方案》，每季度对20个部门27个重点科室进行测评，评出“五佳五差”部门、科室，将评议结果与优化营商考评挂钩，激励职能部门转变工作作风，提升服务水平。电视问政节目，让群众成为作风建设的“主考官”，组织相关部门、科室负责人走进问政直播间，与市场主体和群众面对面交流，直面问题和矛盾。推进线下考评和线上问政双管齐下，拓宽了群众诉求通道，厘清了部门职责“界限”，督促职能部门主动解决问题，促进工作作风转变，进一步坚持问题导向，改进服务态度、提升服务温度。（记者 张伟伟 通讯员 于雪 刘笑君）