近日，浙江省公布了第二批高质量发展建设共同富裕示范区试点名单。在改革探索类试点中杭州临安区位列其中。

今年，临安在探索共同富裕建设上的脚步依旧没有停歇。将围绕“扩中提低”改革，着力探索“天目共富+”——共富产、共富享、共富贷、共富销、共富旅、共富田、共富岗、共富班八大共富新路径，力争落地15项标志性成果、20个标志性项目。

多方发力 资源联动

为临安农产品搭建产销桥梁

共同富裕，需要共建共享。为构建“扩中提低”这一系统工程，临安各部门广泛联动，多方对接资源，众手拾柴搭建“共富乐高”。

临安太湖源镇横徐村村民如今的生活有点小滋润，而让大家走上致富路的正是鲜嫩嫩的雷笋。

林汉良是新品种水果笋研发创造者，也是水果笋栽培技术主要推广人员。早在2005年，他偶然来临安天目山游玩，了解到当地生态环境破坏导致竹林退化，土壤板结等，本土的雷笋产量变得非常差。作为多年从事钻研土壤修复工作林汉良非常心痛。随即，他辞去原本的工作，来到临安天目山专门和笋打上交道，一待就是16年。

林汉良告诉记者：“通过公司+基地+农户模式，带动村民增收致富。公司按照每亩每年1000元租金，从200多户农户手中流转了1000亩林地，用来种植公司精心培育的特色水果笋。”

为了让更多农户受益，公司与院校合作研发了“智能农业直通车”，免费提供技术培训、土壤检测、智能配肥等配套服务，让更多村民参与到水果笋的产业链中。

林汉良还告诉记者，只要是村里合作农户家里产出的笋，公司会统一收购。通过品牌化运作后，销往各大农贸市场、酒店、社区等地，同时积极与盒马鲜生、叮咚买菜等平台合作，拓宽销售渠道。

据了解，水果笋这种包销包购的模式，带动农民增收5000余万元。“横徐村全力发展雷笋产业，通过土地流转，鼓励竹笋大户规模化种植，全村共有30亩以上种植大户11户，20亩以上约有27户，亩均实现竹笋产值2万元。”横徐村前党委书记夏峰表示。

据了解，在为村民增收的过程中，临安还探索了不少新做法。比如，临安供销集团结合“非粮化”“非农化”整治，与10多个村合作共耕“共富田”。除支付流转租金外，就地吸收村民参与耕作和田间管理。每年提取25%经营利润返还村经合社，村民从每块“共富田”中坐收“三金”(租金、薪金、分红)，年人均可支配收入可望增长10%。新锦、城投等国资聚焦山核桃亮牌与竹产业振兴行动，流转山核桃林地1160亩，打造天目水果笋5000亩，使山核桃、竹笋产业产值年增长逾2亿元。

接下来，临安还将围绕构建现代农业产业体系，打造一批农业集聚区、采摘体验点、美丽农林牧渔场，促进农旅融合发展，预计带动民宿和农副产品销售增收5亿元。为了更好打响临安农产品的品牌。临安还在“共富销”上做文章，打造培育区域公用品牌“天目山宝”，构建标准化农品体系。2025年前，计划打造“天目山宝”品牌农产品示范基地5个以上，开设“天目山宝”线下门店10家。

推出专属金融 激发自认造血能力

共富路上“鱼”“渔”并授

除了助产助销，临安还推出了各种“共富贷”金融产品。“强村贷”就是专为强村公司定制的专属金融产品。强村公司最高可获得500万元贷款，享受五年总规模五亿元的免息贷款。同时，临安还面向低收入农户、老年人、女性创业者、新农人创业群体等推出“富民贷”，目前已累计发放优惠贷款24.5亿元。此外，还上线“浙里担”，为乡村经营主体提供免抵押、低利率的金融产品和融资担保、支农项目申报、支农补贴等服务。目前已共为山核桃、竹笋两个主导产业放贷3亿元。

共富路上，临安“鱼”“渔”并授，注重激发个体自我造血的长效活力。区委统战部、区工商联组织65家企业与13个村结对共建“共富联盟”，打造企村结对 “共富岗”，优先安排结对村村民到企业就业;为结对村派送“爱心共富岗”，优先安排弱势群体和低收入家庭就业。利用数字平台，为“招工难”“找工难”双方提供用工信息服务，搭建就业“鹊桥”。同时，临安积极拓宽农村劳动力就业渠道，为农地流转后的季节用工、民宿农家乐就近用工、来料加工、农村淘宝等创造“家门口”的就业渠道。力争到2025年，为各村创造共富就业岗位12000个。

除了“送岗位”，临安还“赋技能”。广泛开展农村电商系列培训、农民“双证制”培训等，培养一批会技术、善管理、懂经营，具有带货能力的农产品营销网红、“村嫂”主播、“新农人”领头雁，激发共富内生动力。眼下，临安正筹建“杭州城西科创城新制造技术技能型人才培养产业学院”。将依托临安区职业教育中心，与青山湖科技城企业开展校企合作，力争三年签约校企紧密型合作企业50家，每年培养各类企业需求的职高技能型人才1000名。以制造业为主，实施产业工人素质提升“双百计划”，到2025年，新增技能型产业工人10000名。

让城乡发展更均衡

打造基于城乡一体化服务的医疗“共富享”

共富除了要“扩中提低”，增加百姓收入之外。让城乡之间均衡发展，打造服务上的共富也是重要一环。在这方面，临安从医疗领域数字化改革入手，着力打造基于城乡一体化服务的医疗“共富享”。

为解决偏远农村百姓、老年人、失能半失能群众、无村医行政村群众看病难的问题，实现老年病和高血压、糖尿病“两慢病”患者实现居家规范管理，临安打造“流动医院”“巡回诊疗车”“家庭医生签约服务车”不定期下村巡回开展诊疗、体检、配药、疾病筛查、签约随访等服务，为群众提供“基础免费+特色有偿”的“1+N”签约服务包。

同时，积极推广“临医在家”可视化诊疗平台，为失能半失能老人、集中养老老人提供“电视问诊、线上配药送药”服务，构建“全科家医+区域名医+智慧云医”一体化智慧服务新模式。普及“两慢病”穿戴智能设备，检测数据可实时上传签约医生、实时报警家庭子女。

此外，还要大力推进健康信息数字化改革，归集电子病历、就诊信息、体检报告、电子健康档案等数据，实现数据互认共享。建立健康筛查、健康干预、看病就医、医后管理“一条龙”“数字家医管理平台”。建立居民个人全生命周期健康档案，居民及亲属通过手机端实时查看。

推动共同富裕，既是一项史无前例的圆梦工程，也是一场久久为功的实践探索。随着“天目共富+”内涵的不断深化和外延的持续拓展，“吴越名城，幸福临安”正朝着打造“高质量发展高品质生活先行区、城乡区域协调发展引领区、收入分配制度改革试验区、文明和谐美丽家园展示区”的目标昂首迈进。(通讯员 江萍 叶泰瑜 商报记者 张玎)