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为进一步强化党的领导，推动基层治理现代化、精细化，今年以来，安徽省宿州市埇桥区桃园镇充分激发农村党组织活力，结合“四议两公开”，把群众关心的公共事务、公共服务等问题放在协商议事的平台上进行充分酝酿，号召党员、群众积极参与，使人民民主在基层落到实处。

明确协商议事内容。农村基层事务繁多，农民群众的关注点、矛盾点各有不同，为进一步明确协商议事的标准和范围，确保群众的急难愁盼和重要诉求及时解决到位，各村党总支经过充分酝酿，从群众生活息息相关的热点问题、公共利益出发，广泛征集协商议事主题。桃园村党总支经过反复讨论研究，确定了如何修建下水道解决村庄排水问题、集体土地出租及租金收取方式等主题，并依照协商结果落实并公示，取得良好效果；浍光村党总支围绕村庄环境治理怎么干，组织党员群众进行深入探讨，确定了分自然庄依次推进、公共区域集中清理、发动党员群众自行清理院内院外的全域覆盖、全员参与的治理模式，并于7月份开始组织实施，在党员、群众的共同努力下，村庄面貌得到明显改善。同时，各村还通过协商议事帮助群众处理矛盾纠纷，2022年以来，化解群众反映的突出问题和矛盾纠纷33件。

扩大参与人员范围。为更好收集民意、确定协商议事主题，强化提升议事效果，各村党总支注重从社会威望高、热心公益事业、支持村“两委”工作的群体中吸纳协商议事成员，以便更真实地了解群众生产生活情况、真实反映群众意愿。同时，进一步扩大参与协商群体的覆盖面，注重听取“五老”人员、致富能手、返乡创业人才的意见建议，不断提升协商议事质量。截至目前，桃园镇9个村共协商议事39次，331名党员、231名群众积极参与，形成了浓厚的自治氛围。

完善协商议事机制。各村不断完善协商议事阵地建设，会议室整洁规范，桌椅、电脑等配备齐全，为协商议事会议的顺利开展提供了有效保障。在开展协商议事前，各村党总支建立会前调研机制，根据实际需要组织人员到现场进行考察、调研或查阅相关资料，提前了解事项具体情况，有效推动协商议事主题更明确、问题分析更透彻、人员交流更充分、实施思路更清晰。围绕如何扶持壮大村集体经济，东坪集村组织“五老”、致富能手及党员、合作社、龙头企业等进行实地考察，查阅村级相关资料台账，充分梳理村集体资源资产和收益渠道，并通过协商、论证，初步形成壮大集体经济的可行性规划，明确了2022年集体经济增收目标。

通过探索和实践，桃园镇各村通过党组织引领带动，协商议事取得初步成效，农村自治水平和质量得到有效提升。下一步，桃园镇将继续强化统筹指导，推动各村把党的领导贯穿于协商议事全过程、各环节，确保方向不偏。在协商议事过程中，坚持民主和依法相结合，保证协商成果合法有效。同时，镇级将组织人员对各村协商议事程序进行常态化检查，及时纠正苗头性问题，防范协商议事形式化导致的议而不决、决而不行等问题。（记者 吴昊 通讯员 刘少石）