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近年以来，四川省旺苍县严格落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接暨“四个不摘”政策要求，常态化开展防返贫监测帮扶，构建“五大体系”守牢规模性返贫底线。

构建网格管理体系。全覆盖建立县、乡、村三级防返贫监测网格管理体系，三级网格全部挂牌上墙，明确定人定岗、定职定责，压实三级网格管理责任，常态化开展防止返贫监测帮扶工作。全县网格管理体系力量共2157人，其中县级网格26人，网格长2人、监管员1人、监测员23人；乡（镇）级网格92人，网格长23人、监管员23人、监测员46人；村级网格力量2039人，网格长228人、监测员228人、网格员1583人。

构建组合政策体系。制定构建防止返贫常态化监测帮扶体系实施意见，修订完善防止返贫常态化监测帮扶体系工作手册，进一步优化新增监测对象识别认定程序，明确工作流程，为乡镇开展防止返贫监测帮扶工作提供工作指南。结合实际，联合县民政、教育等17个县级部门，制定14类38条具体帮扶政策措施库，确保帮扶措施落实见效。

构建宣传培训体系。分级分层全覆盖开展防返贫监测帮扶业务培训会，县级层面统一对相关县级部门分管领导、具体责任人及乡镇党委政府主要领导、分管领导、具体业务人员、驻村第一书记、村党支部书记等进行系统培训，乡镇层级对辖区所有村社干部、驻村干部进行详细培训，共培训697人次，做到所有参与集中排查的人员全覆盖。将监测对象申报政策“明白纸”发放至所有农户，防返贫监测帮扶政策“明白纸”发放至所有监测对象，确保所有政策家喻户晓，申报途径畅通。

构建指导督查体系。县乡村振兴局以班子成员为组长，所有干部为成员，全员参与，组建6个工作指导组，分片包乡镇，每组指导3-4个乡镇，每月常态化下沉乡（镇）、村现场跟踪指导。同时，县督促检查组组建6个专项工作检查组分赴乡镇开展专项督导，县上采取视频会议、书面调度、专项调研等方式对乡镇防止返贫常态化监测帮扶工作情况进行调度。同时，将组织专班以“四不两直”方式直接到乡镇开展暗访，有关情况和发现问题作为季度通报依据。

构建奖惩考核体系。结合“网格管理、风险发现、快速识别、精准帮扶、风险消除”五大机制落实情况，建立“日常量化考评、监测调度通报、‘红黑榜’”考评机制，对乡镇、县级相关部门防止返贫常态化监测帮扶工作进行量化考评，每季度，县上综合乡镇、县级相关部门自评、考评打分情况，结合国家系统、省平台数据质量和暗访督查发现问题情况对乡镇、县级相关部门进行评分，并汇总最终得分。考评结果纳入年终绩效目标考核，对一年内2次进入“红榜”且未进入过“黑榜”的，防止返贫监测帮扶年度日常考核评估适当进行加分。对从未进入过“红榜”，且全年2次以上进入“黑榜”的，县上将对其进行挂牌督办。（记者 戚原 通讯员李焕刚 康勇）