“老李，忙啥呢？开春了，种子化肥都准备好了吗？”

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“都定好了岳书记，过几天就都送到家了。”

一大早，内蒙古通辽市科左中旗努日木镇中努日木嘎查党支部书记岳宝军就来到村民李荣家里串门儿。

“准备好了就行，咱农民就得好好种地，争取好收成！不过老李，我得提醒一句啊，去年那一垄地的事儿咱可翻片儿了，别去年他占你一垄，今年你占他一垄，那可不行。”

“你放心吧岳书记，不能那样，我们去年都说好了，今年他往回撤垄，大家都好好种上。”

原来，在2022年，村民李荣的耕地邻居春播时占了他家一垄地，由于对方种地较早，李荣一家到地里播种时，发现被占用的一垄地苗都出来了。李荣前去商讨，对方却不承认，两家各说各理，谁也不愿意让步。村网格员在走访中了解到这一情况，立即汇报党支部，由党支部书记领头，带着村会计、网格员，将纠纷双方聚到了一起，经过协商调解，实地测量，确认李荣的确被占用了一垄地，对方也认可该结果。

这一垄地明确了归属，但已长出来的苗该怎么办呢？绿油油的小苗整齐茁壮，要说刨了再种吧，连李荣都心疼的不行。在充分征求李荣意见的前提下，嘎查党支部进一步开展调解，最终确定已经种出了的一垄苗还是归耕地邻居，但第二年对方必须将占用的一垄地还给李荣，双方对此均表达了满意。

“村里的事儿说小也小，说大也大。最重要的是，这些不愉快和纠纷会损害和谐的邻里关系，影响全村的安全稳定。”中努日木嘎查党支部书记岳宝军说，“我们嘎查常住人口有511人165户，由8名网格员分片负责，6个党员加1个村代表和1个村医。选用标准首先是政治意识必须强，要紧紧围绕党组织的安排开展工作，加强“党建领安”的核心作用，有点小纠纷村里就解决了，没有一个上访的。”

“党建领安”是科左中旗委旗政府建立“五安”社会治理体系，打造“枫桥达尔罕”治理品牌的一项重要内容。“五安”即“党建领安”“调解促安”“法治护安”“平安守安”“和谐固安”五大工程。今年，科左中旗深入贯彻落实党的二十大精神，学习借鉴和坚持发展新时代“枫桥经验”，立足民族地域特点和旗情以及社会治理长期存在的矛盾问题，以“小事不出村、矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为目标，着力构建“五安”社会治理体系，打造“枫桥达尔罕”社会治理品牌，为“南有枫桥、北有通辽”奋斗目标探索“左中路径”。

“我们根据旗镇村三级联动，以‘五安’为核心推进法治建设。立足源头防范，在全镇26个嘎查村选配了197名网格员，为掌握全镇安全稳定情况提供信息支持。”努日木镇党委副书记赵成介绍，同时，将矛盾调解与民主管理共同推进，把‘四议两公开’作为提升基层治理效能的重要抓手，26个嘎查村全年共民主决策120余件实事，真正实现了群众当家做主。

科左中旗委副书记、政法委书记于勇表示，科左中旗将以党的二十大精神为引领，深入贯彻总体国家安全观，全面落实“四大治理”和“五治融合”，科学构建“五安”社会治理体系，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障贡献应有之力。（记者 宫立灵 通讯员 越萨茹拉 刘小光）