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2022年2月，泰国银行发布了《关于为可持续数字经济重新定位泰国金融部门的金融前景咨询文件》，目标是确保金融部门在支持泰国向数字经济和可持续发展过渡方面发挥突出作用。

2023年1月12日，泰国银行发布了《虚拟银行许可框架咨询文件》。泰国银行表示，虚拟银行将通过数字渠道提供具有新价值主张的金融服务，同时降低员工和银行分支机构的成本。其中，虚拟银行尤其应该借助其在技术、数字服务和数据分析方面的专业知识满足客户的特定需求，促进零售和中小企业客户中得不到充分服务和未得到服务的群体以合理的价格获得金融服务。

泰国银行希望虚拟银行能够以可持续的方式运营，以确保负责任的创新。虚拟银行不应通过不负责任的贷款引发竞相杀价，给予相关方优惠待遇，也不应滥用市场支配地位，给金融稳定、储户和消费者整体带来风险。因此，泰国银行为虚拟银行设置了以下许可框架。

（1）虚拟银行可以提供全面服务的银行业务，在兼具灵活性的同时适应不断变化的客户需求。

（2）虚拟银行申请机构必须符合适当的资格，包括拥有可持续实现上述目标的商业模式，以及拥有技术、数字服务和数据方面的专业知识。

（3）虚拟银行应遵守与传统商业银行相同的法规和监管。泰国银行将以同等方式和态度监督虚拟银行，要求相关机构提供高度重视稳健的公司治理、良好的风险文化、IT系统连续性、高效的数字渠道客户支持以及适当的外包服务。

（4）虚拟银行在运营初期应经历一个受限阶段。在此期间，虚拟银行应符合特定条件，并受到密切监测，以确保可持续的业务运营，而不构成系统性风险。

为了使泰国的虚拟银行实现上述目标并真正服务于金融部门的需求，泰国银行邀请各方在2023年2月12日之前对提议的框架提出意见和建议。相关机构可以通过泰国银行网站或电子邮件virtualbank@bot.or.th提交回复。泰国银行将考虑这些回复，并相应地将其纳入虚拟银行许可法规的设计中。