各地交通罚款激增，会引起什么连锁反应？

(资料图)

碧翰烽/文

如果这个罚款与日俱增，绝对不是一个好现象，无疑是饮鸩止渴。

看起来可以解一时资金之困，实际上却可能引发更多更大问题。

一者，过度增加群众负担，社会反响、反弹必然增大。截至2022年11月底，全国机动车保有量达4.15亿辆，其中汽车保有量达到3.18亿辆；机动车驾驶人数量超过5亿人，其中汽车驾驶人达到4.63亿人。

当下，汽车已经走进千家万户，成为普通家庭的消费品、必需品。近年来，汽车保有量年均增量超2000万辆，千人汽车保有量达到225辆，平均每百户家庭拥有汽车达到60辆。

如此大的汽车保有量，交通罚单如果多了起来，必然就会波及千家万户。

可以说，几乎每个汽车驾驶人都收到过交通罚单，只是有多有少，如果突然之间收到的罚单在剧增，必然是家庭支出的一大负担，自然会引发社会的反响、反弹和抱怨，特别是有的家庭还要靠开车谋生、过日子。

所以，一旦问题泛滥，就会大大影响有关地方和单位的公信力。

二者，有违法律公平正义，有违交通执法之目的。有一个问题值得追问，执法是为了罚款，罚款是为了执法。两者交换一下顺序，就有不一样的结果，前者追求的是逐利，后者追求的是法律正义。

比如有的探头，出现天量罚款，居然长期都没有得到纠正，真正成了提款机。那么这到底是驾驶人的问题，还是探头规则的设计陷阱问题？至少收了这么多的罚款，竟然还没有纠正驾驶人的开车行为，难道这些驾驶人不差钱？

制定交通安全法规，出台罚款措施，肯定不是为了罚款创收，而应该是为了确保交通安全和畅通。这才是法律的正义。

像我们有的地方和城市，交通罚款收了那么多，驾驶人开车并没有提升文明、安全的水平，有的交通事故也并没有看到下降与遏制。这就值得深思了。

加之，罚单多了之后，还会增加权力寻租的空间，诱发更多问题。

三者，可能引发新的“三乱”现象。在上个世纪，就曾经出现过乱收费、乱罚款、乱摊派等三乱现象，为此，国家曾花很大精力进行专门整治，一度持续很长时间，想了很多办法和措施，治理难度很大。

就在去年，国家也曾专门下发通知，严格禁止以罚款进行创收，坚决避免乱罚款，严格禁止以罚款数额进行排名或者作为绩效考核的指标。

这也足以说明，乱罚款这个冲动的手，必须要坚决遏制住，否则一旦松开，就有可能泛滥，难以遏制。

四者，有损地方的营商环境和形象。关于交通管理的问题，其实很容易引发社会的关注。如果在一个地方或城市，违章罚单是件很容易的事情，不能只是认为驾驶人的守法意识有问题，而可能是执法的目的出了问题。

比如关于违停，到底以什么为标准？是以美观秩序为准，还是以安全畅通为准，又或是以停车收费为准，都是值得探讨的。有的地方明明可以方便群众停车，却往往成为违停之地，这可能就不科学了。

一方面，停车难没有得到很好解决，另一方面，却常常因为停车而被罚款或收费，如何让人开车开得舒适？又如何达到创新创业的良好营商环境呢？