湖北襄阳樊城区:奋楫扬帆打造营商环境的“绿水青山”
中国县域经济报| 2022-03-15 19:40:54

2022年一季度重大项目“三集中”,20个项目总投资413.28亿元;梳理亿元以上项目128个,总投资1635.4亿元,年度计划投资251.42亿元;纳入全市调度的5亿元以上重大项目38个,总投资836.97亿元,其中在建项目24个,总投资365.91亿元;申报2022年省市重点建设计划项目14个,总投资174.36亿元......

一串串沉甸甸的数据背后,是湖北省襄阳市樊城区奋楫扬帆,聚焦市场主体的感受需求,打造营商环境的“绿水青山”所做的创新和努力。

打好“组合拳”做实“头号工程”

“一个地方发展,短期靠项目,中期靠政策,长期靠环境。”樊城区委书记郭方芳在全区优化营商环境、作风建设“奋进年”动员暨经济工作会议上指出:“‘水深则鱼悦,城强则贾兴’。好的营商环境对于市场主体来说,就像阳光、空气和水一样不可或缺。环境好、空气清新,市场主体才有活力。”

近年来,樊城区委、区政府高度重视营商环境建设,把优化营商环境作为“头号工程”抓紧抓实。以市场主体需求为第一需求,从机制创新、深化改革、强化治理等方面发力,打好组合拳。

对标先进,打好“机制拳”。取经武昌、杭州等先进地区,樊城区出台了《关于促进现代服务业发展的支持意见》《关于加快建设千亿工业强区的支持意见》《关于完善全周期服务管理支持小微企业产业园建设的实施细则》等惠企政策,量身打造了《樊城区更大力度优化营商环境激发市场活力工作实施方案》,组织区直相关部门逐条制定了28条专项工作方案,形成全区“1+N”优化营商环境政策体系。

瞄准难点,打好“改革拳”。围绕企业关切,深化“放管服”改革,推进实施“一网通办”“一窗通办”“一事联办”“跨省通办”“一次办”“掌上办”,加快商事制度和工程建设制度改革,开展省级优化营商环境改革先行区创建等工作,吸引了奥园美谷绿纤项目、航宇系列项目、传化公路港等一批辐射带动力强的好企业好项目落户樊城,推动了樊城经济转型升级和高质量发展。

聚焦问题,打好“整治拳”。将上级督查、考核评价、企业群众投诉的问题进行分类梳理,汇总形成年度重点攻坚任务清单,细化分解责任,明确整改时限,确定牵头部门,硬化改进措施,开展专项整治行动,及时协调解决堵点、痛点和难点问题。

随着一系列政策组合拳的推出,樊城区营商环境持续优化,市场主体稳步增长,逆风跑出“加速度”。

铆足“虎劲”冲刺首季“开门红”

轰鸣的机械设备隆隆作响,生产线上的工人一刻不停歇,走进世阳电机企业生产车间,一片忙碌的景象。

开年,樊城各大工业企业纷纷抢抓时间赶制订单,以“开局即是决战,起步即是冲刺”的姿态奋力争创虎年首季“开门红”。特别是进入3月份后,各企业更是以冲刺姿态加速快跑,为实现“全年精彩”奠定良好基础。

“能有当前这么好的势头,得益于樊城良好的营商环境。”世阳电机负责人张传辉感触地说:“樊城区委、区政府为产业发展创造了难得的好环境好机遇,我们要突破自身瓶颈制约,全力推动跨越赶超、弯道超车,确保跑出行业发展加速度。”

今年,世阳电机新引进的定子自动嵌线流水线效率是原先人工嵌线的4倍,一天可自动完成160台电机的嵌线工作。目前,世阳电机订单已排期到今年6月,订单金额5000万元。

为扎实做好一季度“开门红”工作,樊城区按照市委、市政府整体工作部署,围绕“九大行动”精心谋划、抓好要素保障,破解落地瓶颈;强化督办协调,形成工作合力;加强增长点培育,增强发展支撑,确保各项工作有序推进。

打造一流营商环境争当“金牌店小二”

“我们项目二期征地工作刚启动,希望出具数字地形图、红线图、规划条件的速度能再快一点,就能早日进入放线阶段,方便开展后续工作。”三川众创城智慧产业园负责人说。

2月22日,樊城区重点项目服务中心主任叶欣走访三川众创城智慧产业园,在深入了解企业诉求后,先后来到市自规局、区自规分局为三川众创城智慧产业园二期项目帮办出具了数字地形图和规划条件、红线图,区自规分局对三川众创城智慧产业园项目实现了“当天申请、当天办结”,解决了企业燃眉之急。目前,樊城区自然资源和规划部门已全面实行“多审合一、多证合一”,合并办理用地预审与选址意见,审批时间压缩至7个工作日,合并办理用地规划许可,审批时间压缩至2个工作日。

目前,樊城区工业园区域性统一评价的所有专题批复成果已纳入“多规合一”数据库和襄阳市工程建设项目联合审批系统,项目落地前能够有效避让矿产压覆区、文物保护区等各类管控空间,为新项目快速、精准确址落地提供了条件;变“企业拿地后自行委托评价”为“拿地前政府统一评价”,项目前期工作平均耗时压缩了三分之二;变“企业自付资金”为“政府主动买单”,无申请兑现,企业免费享受评价成果。

服务企业发展,招商引资环节作为第一站,直接关系到企业的满意度与获得感。从项目招商、签约、落地、建设、开工,樊城区实行“全链条”服务,加强全生命周期管理,通过各部门分工协同,保姆式跟踪服务,招商引资工作迅速取得实效。汉江大数据产业园、全铝多层直升机停机坪、楚晟科公路建设工程检测中心、数字经济产业园等一大批优质项目签约樊城,延伸了樊城大数据、数字经济等产业的产业链条。

“我们要站在企业的立场上,切实当好‘金牌店小二’,聚焦让投资更放心、办事更顺心、发展更安心的‘三心’标准,在要素保障、制度执行、政务效率、权益保护等方面积极突破创新,全力打造樊城营商环境的‘绿水青山’!”樊城区委副书记、区长王鹏飞表示。(记者 余惠玲 通讯员 王茜 王晓丽)

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