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今年以来,湖北省黄石市阳新县围绕奋进百强发展目标,着力完善绩效管理综合考核评价体系,聚焦县域经济、基层党建、乡村振兴、生态文明建设、为民服务等中心工作,每两个月开展1次“双月述评”,以实绩论英雄,推动各项工作任务落地见效。
今年已开展5期,形成了干部履职尽责、拼搏奋进、担当作为的良好氛围。前三季度,克服新冠肺炎疫情等因素影响,阳新县地区生产总值同比增长 7.1%,服务业增加值增速6.5%,地方公共财政预算收入同比增长62.8%,均排黄石市第一位。
每期启动前,围绕全县当前重要工作目标、重点经济指标、重大项目建设及相关专项工作,提出“双月述评”的时间安排、主题以及考评内容的分值权重、牵头单位、参评单位,形成“双月述评”工作方案,经县主要领导审定后实施。比如,4月实施的第二期“双月述评”以“首季‘开门红’、优化营商环境、人居环境整治、省定政绩目标整改”为主题,19个镇场区、30个县直单位作为参评单位;对镇区,县经信、商务、乡村振兴、自然资源和规划部门分别牵头考核工业经济指标(15分)、限额以上消费品零售额(15分)、农村人居环境整治(40分)、省定政绩目标考核反馈问题整改(30分);对县直单位,县考核办、发展改革、政数部门分别牵头考核“开门红”有关指标(50分)、优化营商环境重点任务(30分)、市民之家独立窗口单位服务情况(20分)。
考评时,对“重点任务”进行实绩“考评”,由牵头单位制定考核细则,明确目标值、评价要点和评分办法,量化评分;对“重点项目”进行实地“查评”,组织干部群众代表,根据既定目标,到现场观摩,对项目进展情况进行现场评分;对“重点服务”进行实时“测评”,组织服务对象对相关单位的服务情况进行测评,根据测评结果综合评分。比如,第一期“双月述评”中,对4个重要任务进行量化考评,10名干部群众代表对6个重点项目进行实地观摩评分,20名企业家对9个银行进行满意度测评,有效减少了考评“人情分”“唯台账论”等官僚主义、形式主义问题。
考评结束后,汇总各牵头单位考评分数,综合排名。对镇区、县直单位分别确定“优秀”等次2个、“较差”等次2个,其他为“一般”等次。每期述职考评工作会议上,书面通报得分排名,点名指出问题,“优秀”单位做典型述职,“较差”单位做表态述职,县“四大家”主要领导出席会议,有关单位主要负责人参加会议,起到了“红红脸、出出汗”、激励先进、鞭策后进的明显效果。
同时,坚持激励与约束并重、奖勤与罚懒分明,将考评结果与干部选用、绩效考核、年度考核挂钩。多次获评“较差”单位,对党政正职进行组织处理,多次获评“优秀”单位,进行公开嘉奖。“双月述评”结果作为日常考核内容计入各单位当年度履职尽责绩效考核总体评价。多次获评“较差”单位的领导班子及班子成员不得评为“优秀”,多次获评“优秀”单位的领导班子和党政正职直接评为“优秀”等次,其他领导班子成员优先评为“优秀”,并适当提高单位年度考核优秀等次比例。(记者 余惠玲通讯员 柯有文 汪训游)