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今年，四川省眉山市洪雅县被确定为全省第三批城乡社区治理试点县。自试点工作开展以来，洪雅县各试点单位积极探索“以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑、社区志愿服务队伍为依托、社会慈善资源为助推”的社区治理新机制，充分发挥“五社”联动积极作用。

作为“自治互助型”试点社区的洪雅县广场社区，便是其中的一个典型。为充分调动居民参与社区发展治理的积极性，努力构建“人人参与、人人尽责、人人共享”的和谐社区，广场社区实施了社区“能人集市”项目，联动社区居民共建、共治、共享，积极助推社会治理创新。成立“智汇+”社区能人库，其中包括缝纫能人、磨刀能人、小家电维修能人、法律能人、健康能人等，将能人作为抓手和连接点，通过从社区“找”能人，到居民“选”服务、“点”能人，实现邻里互助。

“以前，家里电器坏了，我还要到处找维修电话。现在直接找社区里的小家电维修能人李通师傅就可以了，方便多了。”

“以前家里的刀坏了，自己不会磨，又找不到人磨，就只有买新的。现在好了，小区内就能找到磨刀师傅。”

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广场社区居民纷纷表示，“能人集市”项目给生活带来了很大的便利。

广场社区除了汇聚技术型能人外，还组建了能人讲师团，为居民讲解各类政策、法律知识。接下来，广场社区将进一步挖掘和培养社区能人，整合能人资源，定期开展能人互助活动，动员更多居民参与到社区服务和活动中。通过社区能人带动居民、依靠居民内生力量，形成自治互助的社区治理新模式，提高居民的获得感、幸福感、安全感。

在洪雅，除了“能人集市”，社区微基金项目也有序推进。文塘社区微基金主要来源于各方捐赠、社区闲置门市整理出租后获得的收益、以及居民购买服务。文塘社区将微基金与志愿服务积分制巧妙结合，辖区内居民可通过参与社区治理活动获得志愿服务积分，积分既可以在辖区内相应的超市兑换物品，又可以兑换由专业社会组织提供的插花、家庭教育讲座、手工艺术培训等服务。社会组织提供的服务费用，则由社区微基金来支付。

今年8月，洪川镇政府与洪雅县一家酒水经营部达成合作意向，在洪川镇7个社区投放自助售卖机20台，所售商品金额的10%将投入到相应社区的微基金。此外，止戈镇与蓝何社会工作服务中心合作建立“止戈镇社会工作站”，有序推进社区微基金项目。

社区治理取得实效，只是洪雅县扎实推进基层治理的一个缩影。近年来，洪雅县高度重视基层治理工作，搭建工作机构，坚持党建引领、坚持到最小单元、坚持以群众组织来组织群众。经过不断探索，按照城市、农村、景区三个板块，构建了不同的治理体系。同时，依托小网格，把基层治理与群众需求、当前发展重点相结合，在防灾减灾、森林防灭火、环境治理、产业发展等各项重点工作方面发力，取得明显实效。（记者 戚原 通讯员 余静）