3月1日，郑州市人民政府办公厅发布《关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》(以下简称《通知》)，出台多条楼市松绑新政。

最吸引眼球的莫过于对贷款门槛的放宽：规定对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策。此外，郑州还积极探索养老保障问题，在《通知》中鼓励老年人来郑投亲养老，允许其投靠家庭新购一套住房等。

贝壳财经记者注意到，即便郑州作为河南省省会，且是我国中部地区重要的中心城市，其房价在“房住不炒”的调控之下已连降6个月。

国家统计局数据显示，自2021年8月份以来，郑州新房、二手房销售价格已连续6个月环比下跌，房产中介网站显示，目前郑州二手房均价在1.3万元/平米左右。

诸葛找房数据研究中心负责人王小嫱表示，本次郑州的楼市新政意义较大，有助于进一步扩大购房群体，促进释放民众购房需求，短期内有可能呈现成交上升的趋势，进一步提振了全国楼市信心。

“这是目前(2022年)全国首个系统全面的楼市放松政策，相对于过去一些城市零碎的操作，更具积极的信号意义。”易居研究院智库中心研究总监严跃进对贝壳财经记者表示。

取消“认房又认贷”允许老年人投亲养老家庭新购一套房

分析：利好改善型购房

《通知》涵盖了支持合理住房需求、改善住房市场供给等5方面内容，其中一些明显松绑的政策备受市场关注。

比如，针对个人，《通知》意在降低个人住房消费负担，引导在郑金融机构加大个人住房按揭贷款投放，下调住房贷款利率，规定对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策，这相当于降低了购房者的贷款成本。

58安居客房产研究院分院院长张波表示，关注改善需求是此次郑州楼市新政的一大亮点，要知道首套房贷政策就是最优惠的政策，不但利率低，贷款成数也高，当然，政策本身也要求前一套房的贷款已结清，这也是基于降低贷款风险方面而考虑。

严跃进也表示，郑州此次的楼市新政，显然对改善型购房需求给予了许多支持性政策，比如取消了认房又认贷的要求，许多购房者后续完全可以按照首套房的首付标准和首付利率购房，这势必降低购房成本，这也符合当前购房市场的主基调，即保障刚需、支持改善。

此外，《通知》还鼓励老年人来郑投亲养老，允许其投靠家庭新购一套住房，这也变相提高了家庭可购置房产的总套数。

降低土地竞拍保证金 缓解房企资金压力

值得关注的是，《通知》还推出了多条利好房企的政策，如将土地竞拍保证金最低比例下调至挂牌价的20%;鼓励金融机构对受困企业贷款展期、续贷，按照依法依规、风险可控、商业可持续的原则加大房地产企业并购贷款支持;精简建设项目审批程序，工程建设项目全流程审批时间控制在54天以内等。

张波表示，相关政策给予房地产开发商更大动力，尤其对于融资压力偏大的房企，更是直接提升了其拿地的意愿。

王小嫱认为，相关政策降低了房企拿地的资金压力，加快房企开工销售增速，对房企来说是有利的，也有助于房地产市场的内部良性循环。

郑州房价已连降6个月 新政有利于稳定楼市

郑州是河南省省会城市，也是我国中部重要中心城市。郑州市七普数据显示，郑州市以1260万的常住人口成为河南省唯一常住人口超过1000万的城市。10年间，郑州市常住人口增加397万，增长46%，河南省10年新增534万人，74%的增量都在郑州。

即便如此，郑州的楼市依然不太景气，国家统计局数据显示，自2021年8月份以来，郑州新房、二手房销售价格已连续6个月环比下跌，其中，新房销售价格从2021年8月到2022年1月份环比分别下降0.1%、0.3%、0.5%、0.6%、0.7%及0.2%;同期，二手房销售价格环比下降0.2%、0.3%、0.5%、0.7%、0.5%及0.2%。

不仅如此，郑州楼市成交量也比较低迷，诸葛找房数据研究中心监测数据显示，2022年1月，郑州新房成交6686套，较12月环比下降30.7%，二手房成交3561套，环比下降29%，同比下降18.1%。

张波对记者表示，出现这样的情况主要源于郑州楼市供过于求，加之去年当地发生疫情、水灾，影响了居民的购买力。

王小嫱也称，郑州作为河南省的省会城市，近年来市场成交逐渐向郑州周边城市蔓延，去年受到暴雨影响，郑州的房地产市场也受到冲击。

在量价齐降的大背景下，郑州此次的楼市调控十分必要，是结合地方楼市实际情况落地的“因城施策”，有助于稳定当地楼市。

多城松绑楼市专家预计会有更多针对改善需求的政策出台

郑州的楼市松绑并非个例。近期，多家银行将菏泽市“无房无贷”购房者的首付比例从之前的最低30%降至最低20%的消息，更早前的春节前后，重庆、江西赣州的不少银行也将首套房贷首付比例降至20%。

还有的城市放宽了公积金贷款政策，比如北海就将缴存职工家庭购买第二套住房或申请第二次住房公积金贷款的，最低首付款比例从60%下调至40%;自贡市则放宽了住房套数认定政策，实行“只认贷不认房”的认定标准。

多名专家表示，预计后续针对刚需、改善需求的楼市政策会井喷式出现。

严跃进表示，郑州的政策对全国其他城市也有启发，基于信贷的流动性增加、资金成本降低，未来二套房的政策会更加宽松，市场交易数据也有可能进一步反弹。