到2025年河南省常住人口城镇化率力争达到63%

河南商报| 2021-12-28 08:11:09

洛阳、平顶山、漯河、济源纳入郑州都市圈范围!从“1+4”到“1+8”，扩容后郑州都市圈规划建设的总体布局和下步考虑是什么?

12月27日，在中共河南省委宣传部举行的“奋进新征程中原更出彩”主题系列新闻发布会上，河南省发展改革委党组成员、副主任李迎伟介绍，扩容后的“1+8”郑州都市圈规模体量大幅提升，有利于在更大范围内统筹资源要素，打造面向国际竞争、支撑中部崛起的高能级现代化都市圈。

会上，李迎伟还重点介绍了河南省实施以人为核心的新型城镇化战略的有关情况。

关键词：郑州都市圈

到2025年，郑州都市圈GDP力争达到6万亿元

李迎伟介绍，关于发展布局，按照极核带动、轴带提升、对接周边的思路，着力构建“一核一副一带多点”的空间格局。

关于发展目标，李迎伟介绍，到2025年，郑州国家中心城市GDP力争达到2万亿元，郑州都市圈GDP力争达到6万亿元，郑汴许核心引擎综合实力显著增强，区域协调发展机制有效发挥，成为支撑引领中原城市群一体化高质量发展的核心动力源。

到2035年，郑州基本建成具有国际影响力的国家中心城市，郑州都市圈建成经济发展高质量、开放创新高层次、公共服务高品质、生态环境高水平、协同治理高效能的现代化都市圈。

重点打造郑开、洛巩、许港、郑新、郑焦、郑漯、洛济、洛平等8条产业带

关于重点任务，李迎伟介绍，主要考虑是聚焦创新、产业、交通、市场、生态、民生等6个方面进行谋划。

以创新驱动为第一动力，提升科技创新策源能力，重点以G30为主轴推进郑开科创走廊建设，打造沿黄科技创新带。

以产业协同为基础，促进城市间优势互补、合理分工，推动产业链式集群发展，重点打造郑开、洛巩、许港、郑新、郑焦、郑漯、洛济、洛平等8条产业带。

以交通互联为先导，建设现代基础设施网络体系，重点打造以轨道交通为骨干的高效通勤圈，完善水资源配置网络，提升能源输配网络，加快构建新型基础设施体系。

以统一市场为突破，促进资源要素高效自由流动，重点营造国际一流营商环境，提升要素市场一体化水平，加强市场监管协调联动。

以绿色低碳为主题，强化生态环境共保联治，重点建设有机连通的生态网络，做好节能降碳大文章。

以民生改善为根本，推动公共服务互利共惠，重点引导优质资源共建共享，深化政务服务联通互认，推进社会保障并轨衔接。

关键词：新型城镇化

到2025年，全省常住人口城镇化率力争达到63%

李迎伟介绍，预计今年全省常住人口城镇化率将接近57%，与全国平均水平进一步缩小，惠及上亿人口的城镇化建设取得积极进展，对现代化河南建设形成强有力的战略支撑。

“到2025年，全省常住人口城镇化率力争达到63%，新增城镇常住人口800万人左右。”会上，李迎伟还介绍了河南省推动新型城镇化下一阶段的目标。为实现这一目标，将重点聚焦实施“八大工程”。

在实施郑州都市圈“晋位升级”工程方面：

推动郑州国家中心城市当好国家队、提升国际化，强化枢纽开放、科技创新、教育文化、金融服务等功能，积极承接国家重大生产力和创新体系布局，壮大“芯屏网端器”全产业链，打造世界级智能终端产业集群，全面提升承载力、辐射力、带动力。

以制定新一轮“1+8”郑州都市圈发展规划为引领，推动兰考深度融入郑开同城化发展，聚力打造郑汴许核心引擎，布局建设一批重点产业带，完善都市圈融合发展体制机制，持续提升一体化高质量发展水平。

在实施城镇协同区“融合扩能”工程方面：

锚定万亿级经济总量建设洛阳中原城市群副中心城市，强化创新和产业双轮驱动，与三门峡、济源协同建设豫西转型创新发展示范区，依托新亚欧大陆桥和黄河纽带，联动郑州和西安共同打造郑洛西高质量发展合作带。

加快南阳副中心城市建设起步成势，以制造业高质量发展为主攻方向，发挥生态和中医药特色优势，联动信阳、驻马店建设豫南高效生态经济示范区，加强与长江中游城市群、成渝双城经济圈等协作互动。

推进商丘、周口东向开放发展，提升周口港港口和航道设施功能，建设豫东承接产业转移示范区，以淮河生态经济带为纽带，打造中原—长三角经济走廊。密切安阳、濮阳、鹤壁产业联系，打造豫北跨区域协同发展示范区，深化豫京战略合作，积极融入京津冀协同发展战略。

在实施市本级和县域“双抓双提”工程方面：

全面提升中心城区和县域经济发展融合度，打造“火车头+动车组”的强劲动力系统。一方面，强化省辖市市本级意识，充分发挥城区经济外溢带动效应，科学谋划城市规划建设、项目产业、管理服务，建立各省辖市市本级监测评估指标体系。另一方面，践行县域治理“三起来”要求，推进“一县一省级开发区”建设，支持一批基础好、实力强的市县发展成50万以上人口的中等城市，培育发展一批3万~5万人的中心镇。

郑州都市圈新空间格局

“一核一副一带多点”

“一核”

以郑州国家中心城市为引领，以郑开同城化、郑许一体化为支撑，将兰考纳入郑开同城化进程，发挥郑州航空港区枢纽作用，共同打造郑汴许核心引擎。

“一副”

推动洛阳副中心城市和济源深度融合发展，形成都市圈西部板块强支撑。

“一带”

落实郑洛西高质量发展合作带国家战略，以郑开科创走廊为主轴、郑新和郑焦方向为重要分支，打造以创新为引领的城镇和产业密集发展带。

“多点”

主要是指新乡、焦作、平顶山、漯河等新兴增长中心，形成组团式、网络化空间格局。

河南新型城镇化要咋建?

重点实施“八大工程”