近段时间，中部六省政府工作报告陆续出炉，回顾2021“成绩单”、展望2022“路线图”成为大家关注的焦点。

总结2021年，部署2022年，各省今年发力点是什么?政府工作报告中的“同类项”各有什么新思路?跟着顶端新闻·河南商报“金水路观察”来一探究竟。

河南GDP已连续18年全国第五中部首位

如果说GDP是经济状况的“晴雨表”，那么，河南2021年的“天气”有点不同寻常。

从总量上来看，河南GDP中部六省排名第一，2004年起连续18年稳居全国第五位，中部首位。但增速方面，因疫情、汛情等不利因素影响，河南2021年表现不佳。

今年，河南许下了GDP增长7%的“诺言”，在中部六省中比较稳健，属于前排位置。对于这样的目标，2022年河南省政府工作报告给出了缘由：充分考虑了优势和潜能，估计了困难和挑战，衔接了规划和战略，有利于引导预期、提振信心、凝聚力量，是积极的、有为的，同时也需要付出艰苦努力才能完成。

湖北首次闯入“5万亿俱乐部”

政府工作报告的前半段，各省都有2021年的关键词。河南首先提到了“抗洪抢险救灾”。

1月6日，河南省省长王凯在作政府工作报告时提到，“7·20”特大暴雨灾害造成重大人员伤亡和财产损失，我们深感痛心。

山西、湖北则是重点记录了GDP总量的阶段性新进展。

山西GDP总量首次跨过2万亿元大关，湖北GDP总量迈上5万亿元大台阶。

其中，《湖北日报》还以《历史性跨越!湖北经济总量突破5万亿》为题进行了报道。报道中提到，湖北首次闯入“5万亿俱乐部”，成为我国继广东、江苏、山东、浙江、河南、四川之后第七个经济总量超5万亿元的省份，经济总量重回全国第七位。

“创新”成为中部六省共同焦点

创新是引领发展的第一动力，但对中部六省来说，这个“动力”稍显不足。

《中国城市科技创新发展报告(2021)》显示，中西部城市多方面创新指数都落后于东部沿海城市，2021年全国城市创新环境指数得分前十名的城市中，中部六省仅有一座城市入榜，为武汉。

在“惜字如金”的政府工作报告中，中部六省在“创新”方面都着重了笔墨。

河南：要重建重振省科学院，与中原科技城、国家技术转移郑州中心融合发展，打造全省科技创新策源地。要大力引育创新人才，新建20家中原学者工作站，培育中原学者、中原领军人才150人，新设博士后流动站不少于20个。

湖北：坚定不移实施创新驱动发展战略，打造产教研成果转化联动体，技术市场成交额达到2500亿元以上。

湖南：加快创新型省份建设，构建以长株潭国家自主创新示范区为引领、以郴州国家可持续发展议程创新示范区和创新型城市、创新型县市、“科创中国”试点城市为依托的区域创新体系。

安徽：优化“揭榜挂帅”攻关机制，实施省科技重大专项和重点研发计划项目500项。启动“科大硅谷”建设，以最优生态集聚最高端的资源，努力打造科技体制改革的“试验田”和高科技企业成长的“高产田”。

江西：打好关键核心技术攻坚战，深入摸排“2+6+N”产业“卡脖子”问题，实施十大重大科技创新项目。推进加大全社会研发投入攻坚行动，全社会研发经费支出占GDP比重1.9%以上。

山西：布局建设3~5个省实验室，力争省重点实验室达到140个。争创煤气化国家技术创新中心，新建30个省技术创新中心。

“中部六省重视创新，也是产业沉淀所需。”河南省社科院经济研究所研究员杜明军表示，人才与产业有很强的关联，没有产业就留不住人才，河南就出现过“负反馈”的情况，大量人才外流。

而以后，这样的被动局面将逆转。

去年9月，省委工作会议指出，全面实施“十大战略”。其中，“实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略”位于“十大战略”之首。“对于创新、人才等，河南各界近几年都有了很深的共识，‘负反馈’的情况已慢慢得到缓解。”杜明军说。

三重压力下“烦恼”都相似

“需求收缩、供给冲击、预期转弱”，中部六省中多份政府工作报告都提到了面临着三重压力。

比如，安徽提到，产业链供应链还存在不少堵点、卡点，中小微企业困难增多;新旧动能转换任务艰巨，传统产业转型升级步伐不快，新兴产业比重不高，头部企业偏少，企业对数字化转型的紧迫感认识不够、行动不快，制造业总体高端化程度不够，现代服务业发展不充分、业态不丰富等。

再比如，河南的报告中提到，全球疫情走势仍有很大变数，外防输入、内防反弹压力较大。产业链供应链循环不畅，能源原材料价格高位波动，部分企业经营困难，消费和投资增长动力偏弱。中小金融机构和企业债务风险不容忽视，防灾救灾和应急处置体系不够完善。一些干部不担当、不作为的现象依然存在。

湖北提到，部分行业供应链产业链持续紧张，钢铁、石化、传统汽车等产业面临发展瓶颈，中小微企业经营存在困难。就业结构性矛盾比较突出，部分群体就业难、企业招工难同时存在等。

“项目为王”成为“破题”之选

不过，有压力才有动力，针对面临的问题，中部六省也都开出了“药方”，布置了“重点作业”——

如河南提出，持续推进“三个一批”，全年完成固定资产投资2.8万亿元，其中亿元以上项目投资1.8万亿元。工业投资8500亿元、增长10%以上，技改投资增长20%以上。

湖北明确，紧盯总投资10.3万亿元的11287个亿元以上项目，全年投资增长10%以上。全力争创武汉国家科技创新中心和湖北东湖综合性国家科学中心，以东湖科学城为核心区域的光谷科创大走廊初见雏形。

湖南提出，强化基础研究和应用基础研究，力争在种业、计算、装备制造、北斗应用等领域取得一批原创性科技成果。力争数字经济增长15%以上。大力推进马栏山视频文创产业园建设，努力打造具有中国特色、全国领先、全球影响力的媒体融合新地标。(顶端新闻·河南商报首席记者孙科)