特斯拉中国第二工厂花落谁家?年初掀起的这场讨论至今仍在继续。

2022年2月份，河南发布文件，直接喊出“重点引进特斯拉汽车公司”，正式加入第二厂“争夺战”。日前，河南再“加码”，《关于进一步加快新能源汽车产业发展的指导意见》(简称《意见》)对外公布，又一次释放入局新能源汽车领域的“雄心”，也为特斯拉入豫再添助力。

河南等多地入局特斯拉“争夺战”

放眼全国，鲜有特斯拉这样的项目能够获得如此高的关注度。

原因显而易见：新能源是大势所趋，拥有特斯拉这样的巨头企业，能为城市发展带来税收、出口、产业链升级等诸多红利。

正是因为种种利好，广州、深圳、合肥、武汉等地纷纷向特斯拉抛出橄榄枝。不完全统计，截至目前，至少有10个城市与之传出过“绯闻”。

“已确定‘第二工厂’还是落地上海了”“上海此次为扩产，并非‘第二工厂’”……

伴随着种种讨论和反转，河南也开启了“争特入豫”模式——

2022年2月16日，《河南省“十四五”深化区域合作融入对接国家重大战略规划》发布，直接“点名”两家造车“新势力”：重点引进特斯拉汽车公司、上海蔚来汽车有限公司等。

自此，河南正式加入特斯拉第二工厂“争夺战”。

如今，随着《意见》的发布，河南新能源汽车再迎重大机遇。

河南也释放了其在新能源汽车领域的“雄心”：到2025年，新能源汽车年产量突破150万辆、占全省汽车产量的比例超过40%，努力建成3000亿级新能源汽车产业集群，力争推动全省汽车整车产值达到5000亿元、零部件及配套产值达到5000亿元、销售及增值服务营业收入达到5000亿元。

“争特入豫”，盘一盘咱河南的优势

就在特斯拉要建“第二工厂”的消息出现后不久，网上流传出一份特斯拉建厂的七大条件清单。分别为：土地优惠、优惠贷款、税收优惠、完备的汽车产业链、足够多的高素质技术工人、离大型港口300公里以内、有领事馆。虽然这份清单未必来自特斯拉内部，但引来不少人“对号入座”。

仔细分析这七大条件，土地、贷款、税收可以看成是竞争的最基本“筹码”，而领事馆并不是必要条件。

那么，完整的产业链、丰富的人力资源、靠近核心市场，就成了吸引特斯拉最具分量的诱因。

在传统燃油车时代，河南“存在感”不强，但在新能源赛道，河南大有逆袭之势。

A.河南产业链完备，在全国也不多见

比如，完整的新能源汽车产业链。

电池原材料生产企业，河南有上市公司多氟多，去年下半年，还与比亚迪签订了战略合作协议。电池生产企业，中创新航为中国第三大动力电池生产商，发展脚步渐逼宁德时代。此外，还有以许继电气为代表的配套设备制造商、以宇通客车为代表的新能源整车生产企业等众多头部企业。

河南省社会科学院工业经济研究所助理研究员袁博表示，从原材料到核心零部件，再到整车、配套设备，河南产业链完备，在全国也不多见。

B.新能源车年销量，郑州中部居首

市场是河南发展新能源汽车的又一大优势。

2021年，河南全省累计交付乘用车137万辆，其中新能源汽车达到23万辆，这个成绩仅次于广东(41.8万辆)、江苏(34.4万辆)、浙江(31.6万辆)和上海(24.5万辆)这四大沿海省市。

再看省会郑州。今年一季度，郑州新能源汽车新注册登记达到了2.18万辆，占新注册登记汽车总量的19.02%，与去年同期相比增加8305辆，同比增长61.5%，呈高速增长态势。

一份来源于“乘用车销量查询”的数据显示，2021年，郑州新能源汽车销量为7.8万辆，居全国各城市第8位，名次高于重庆、苏州、长沙、武汉、南京等城市，位居中部六省省会第一。

背靠1亿人口，发展势头正劲，河南成为新能源汽车大省，大概率只是时间问题。

C.新能源汽车专利数，河南排全国第8位

对于新能源汽车产业发展来说，最重要的不是资本，而是人才、技术。

作为教育大省，河南省内的河南工业大学、河南科技大学、华北水利水电大学、郑州轻工业大学、中原工学院等多个院校，均开设有车辆工程专业，已具备培养新能源汽车行业人才的基本条件。

省会郑州在校大学生数量位于全国第二，总量达到133万人，仅次于广州的155万人。

在研发方面，截至2021年7月，新能源汽车专利数量前10名省份中，河南排第8位，高于汽车工业实力更靠前的吉林、重庆等地。在中部省份中，也超过“汽车重镇”湖北。这样的数据，也足以说明，河南拥有不俗的科研实力。

新能源汽车发展的主攻方向已定

产业链、市场、人力资源，河南在这三方面拥有独特优势，不过，这种优势也有着明显的不足。

例如，产业链虽然完整，但基础较为薄弱;市场虽大，但缺少港口，距离国际市场较远;人力资源丰富，但高端人才相对匮乏。

不过，河南已经认识到了该问题。

《意见》在主攻方向上就提到：

——做强配套产业，打造千亿级汽车电子产业集群、千亿级动力电池产业集群，以及打造百亿级电机电控产业集群。

——发挥中欧班列(郑州)优势，增强汽车整车进出口能力，推动郑州建设全国重要的汽车整车进出口基地。

——建立健全企业主体、市场导向、政产学研用协同的技术创新体系，支持企业合力攻克关键核心技术。鼓励整车企业加大研发投入，集聚高端人才。

引进特斯拉第二工厂，河南给出的“成绩”也许并不全是“A+”，但河南发展后劲足、诚意满，在新赛道上，拥有后发优势的河南，或许更容易取长补短、建链补链，实现换道领跑。(顶端新闻·河南商报首席记者孙科)