我们熟悉的汽车，已从单纯的交通工具逐渐向移动智能终端、储能单元和数字空间转变，而正在经历大变革的汽车业也是推动新一轮科技革命和产业变革的重要力量。今年全国两会的政府工作报告提出“继续支持新能源汽车消费”，这对推动我国汽车业进一步提振信心、持续高质量发展，增强制造业企业核心竞争力，具有重要意义。

新能源智能网联汽车既是上海强化布局的“新赛道”，也是直接面向个人消费者的“新终端”。今年全国两会上，全国人大代表，上汽集团党委书记、董事长陈虹就发力智能新终端，培育壮大发展新动能等积极建言，助推中国汽车工业由大变强。

上汽加快打造电动智能网联汽车

“新动能的培育壮大，就在于新赛道布局和新终端带动这两个关键因素，而发展中的汽车产业全占了。”陈虹说，一方面，以电动智能网联为特征的汽车新赛道正在加速构筑;另一方面，电动智能网联汽车集成了人工智能、大数据、云计算等诸多高新技术，是融交通、通信、娱乐、办公、社交等功能为一体的大号移动智能终端。

能否掌握这样的新终端、抢占先机，直接关乎汽车企业的前途命运。“上汽以智己汽车、飞凡汽车、Robotaxi、L4级智能重卡等重大战略项目为抓手，加快打造‘具有高度集成性和很强牵引力’的智能终端产品——电动智能网联汽车。”陈虹介绍，在新赛道和新终端上，上汽创新引擎不断发力：去年，上汽全年整车终端交付量突破581万辆，同比增长5.5%，继续领跑国内汽车行业，其中，新能源汽车销量达73.3万辆，位居国内行业第一、全球行业前三;今年3月1日，上汽宣布成立创新研究开发总院，组建超万人规模自主研发人才队伍;智己L7本月开始交付用户，飞凡R7等多款高阶智能新品也将在年内上市……

“切实推动中国汽车工业由大变强，早日把我国建设成为制造强国，汽车企业要发挥好市场主体作用，坚持用户导向，深化供给侧结构性改革，持续提供高质量产品与服务。”陈虹还透露，基于L4级自动驾驶技术的首批60辆无人驾驶电动出租车将在上海、苏州两地投入示范运营;L4级洋山港智能重卡已累计完成6万标箱运输任务，自动驾驶技术水平达到商用车国际领先水平。此外，在自主掌控新一代“三电”、燃料电池、智能驾驶等核心技术的基础上，上汽还进一步加快在固态电池、车用芯片、智能底盘等前瞻领域的产业链布局，并积极参与上海及长三角智慧交通建设，不断满足消费者便捷出行、绿色出行的需求。

陈虹介绍，“十四五”期间，上汽计划在新能源及智能网联领域投入3000亿元，切实推动创新转型发展。为进一步夯实创新的“技术底座”，新成立的上汽集团创新研究开发总院将全面整合资源，打造超万人的全球研发队伍，加快推动“智能新终端”的技术研发和产业化落地，为上汽创新引擎添加“新能源”。

“智能新终端”发展急需法律层面突破

上海是中国汽车工业重镇，也是国内集成电路、人工智能等产业实力与发展潜力最大的城市之一，在智能交通管理方面有着丰富实践和探索。就在上个月，《上海市智能网联汽车测试与应用管理办法》正式施行，在全国率先明确自动驾驶新技术的管理体制。

“智能网联汽车的发展，不仅是汽车功能完善和性能提高的技术问题，还涉及政府职责、市场秩序、法律法规、社会伦理等更深层次的社会问题。”在陈虹看来，智能网联汽车发展在法律法规与技术标准等层面受到不同程度的制约，特别是自动驾驶技术落地急需在法律层面实现突破。

对此，他建议在《道路交通安全法》中明确自动驾驶系统的合法地位，并制定人类驾驶员与“自动驾驶系统”的责任划分标准规则和处置机制;在《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》中，应进一步建立“自动驾驶系统”的等级评价认证体系和准入机制。

新冠疫情发生以来，汽车行业持续受到“缺芯”影响，具备“大算力、高性能、车规级”的汽车专用芯片更是市场缺口巨大。在陈虹看来，随着今后智能网联汽车的加快发展，车用芯片尤其是大算力芯片的需求，还将持续快速增长。

“鉴于车规级芯片对发展电动智能汽车的极端重要性，应加大对国产大算力芯片及与之配套操作系统的政策支持力度。”今年全国两会期间，陈虹提交了《关于推进车规级、大算力芯片国产化支持国内汽车芯片产业链协同发展的建议》，希望通过政策引导、多方协同，建立车规级芯片统一的技术规范和标准，并成立第三方检测认证平台。同时，建议由国家相关部委牵头设立专项资金，鼓励芯片企业、汽车企业共同参与，加快形成国产大算力芯片的研发、制造和应用能力。(本报记者 周渊)